保定市司法局

保定市律师协会

关于开展2019年度律师事务所和

律师考核工作的通知

  

各县（市、区）司法局，市直各律师事务所，各公职、公司律师单位：

根据河北省司法厅律师工作管理处、河北省律师协会《关于开展2019年度律师事务所和律师考核工作的通知》（冀司律[2020]39号）文件精神，定于2020年5月至6月在全市开展2019年度律师事务所和律师考核工作。现将相关事宜通知如下：

一、考核对象、依据和等次

    经河北省司法厅批准设立的律师事务所（含分所）和批准执业的律师（专职律师、兼职律师、法律援助机构律师、公职律师、公司律师）。

考核依据司法部《律师事务所年度考核检查办法》、河北省司法厅《律师事务所年度检查考核实施办法（试行）》、中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》，河北省律师协会《律师执业年度考核实施细则（试行）》。

律师事务所评定等次为“合格”和“不合格”；律师执业年度考核评定等次为“称职”、“基本称职”和“不称职”。

二、考核内容

（一）律师管理系统数据是否准确、完善

律师事务所及律师实际执业数据，要与律师OA系统、全国律师综合管理信息系统信息保持一致。新增、错误、遗漏的数据信息要及时进行修改。

（二）律师所规范化建设情况

1、党建工作开展情况

（1）党组织建立情况、党员数量；

（2）如无党员，是否配备党建工作指导员（联络员）；

（3）为党建工作开展活动提供场地、经费支持情况。

2、资质管理合法合规情况

（1）是否符合法定设立条件；

（2）是否依法履行了章程、合伙协议、负责人、合伙人、住所、分所派驻律师等各项变更登记、备案手续；

（3）是否存在另设办公场所问题，是否存在名为合伙所实为个人所问题，是否存在有名无实的“空壳所”、“僵尸所”问题。

3、规章制度建设情况

（1）全体律师大会制度、合伙人会议制度；

（2）建立收案、收费、入帐“三统一”制度；

（3）财务管理制度、纳税申报制度；

（4）印章和法律服务专用文书管理制度；

（5）重大案件集体讨论与报告制度；

（6）利益冲突审查制度；

（7）律师执业信息公示制度；

（8）四项基金提取制度，事业发展、教育培训、执业风险、社会保障基金，每年人均不低于800元；

（9）档案管理制度（包括业务、财务、行政等档案）；

（10）风险告知制度;

（11）律师服务质量管理制度；

（12）结案报告制度;

（13）律师事务所周例会制度;

（14）申请律师执业的实习人员管理制度；

（15）新执业律师资质审核制度；

（16）律师职业道德、执业纪律监督考核制度。

4、所务管理运行情况

（1）律师事务所办公场所建筑面积应达到80平米，市直所人均面积（不含兼职律师、实习人员）不少于10平米，县域所不少于8平米；

（2）是否设立独立的档案室、会议室、接待室及党员活动室（有党组织的所）；

（3）是否实现自动化、现代化办公；

（4）依法纳税情况；

（5）律师社会保障情况；

（6）信访投诉处理情况；

（7）履行法律援助义务情况，组织参与社会公益服务和涉法涉诉信访值班、精准扶贫脱贫等情况。

5、人员管理情况

（1）是否存在与法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员存在不正当接触交往的问题；

（2）是否存在违反法庭、仲裁庭纪律和监管场所规定问题；

（3）是否存在律师长期失联脱管、开办公司、企业及担任高管的情况；

（4）是否对实习人员进行有效管理和指导。

6、业务管理情况

（1）统一接案收费登记批准情况；

（2）重大疑难敏感案件、群体性案件、涉黑涉恶案件集体研究及报备情况；

（3）规范开展业务推广和制止不正当竞争情况；

（4）业务档案保管情况；

（5）公章、财务章、空白合同、公函管理使用情况。

7、接受司法行政机关指导和监督情况

（1）遵守政治纪律、政治规矩和“三条底线”情况；

（2）落实各级司法行政机关安排部署的的重要决定、重要活动情况；

（3）配合司法行政机关开展日常工作情况。

 三、考核方式及书面审查时提交的材料

考核采用实地检查与书面审查相结合的方式。

（一）律师事务所或分所应提交以下材料：

1.《律师事务所年度检查考核登记表》（附件1）；

2.律师事务所执业许可证（副本）；

3.《2019年度专职兼职律师执业年度考核登记表》（附件2）；

4.律师执业证书；

5.《律师事务所考核结果汇总表》（附件3）

6.《社会律师考核结果汇总表》（附件4）

7.《律师执业证换发登记表》（附件5）

（二）法律援助律师、公职律师、公司律师的考核，由所在单位统一组织，提交以下材料：

1.《2019年度公职公司法律援助律师执业年度考核登记表》（附件6）；

2.《法律援助、公职、公司律师考核结果汇总表》（附件7）；

3.律师工作证书。

四、考核的程序及时间安排

（一）实地检查阶段（5月12日至5月28日）结合《河北省司法厅关于开展律师事务所规范化建设专项调研检查的通知》要求，加大检查力度，并对其中对部分律师事务所按照“双随机一公开”的工作模式进行检查（“双随机一公开”检查，将全程摄像留取资料）。

（二）考核结果评定阶段（6月1日至6月9日）各律师事务所将考核材料报送市司法局、市律师协会。市司法局、市律师协会根据上报的材料，结合实地检查掌握的情况，确定律师事务所和律师的年度考核等次。《集中检查考核时间安排表》见附件8。

（三）公示总结阶段（6月12至6月18日）市司法局、市律师协会将考核结果在市律师协会网站上向全市公示，并将考核工作的情况总结和考核结果报省司法厅和省律协。

五、工作要求

（一）各县（市、区）司法局要科学谋划、周密部署，把好考核材料初审关。要对本区域律师事务所的执业活动起到监督管理作用，要根据考核通知要求做好各项考核初审工作。市直各律师事务所要对照考核要求准备相关材料，做好迎检工作。

（二）各律师事务所要认真填报附表内容，纸质材料一式一份，集中考核时一并交市司法局律管处并附电子版。考核需要的表格可从保定市律师协会网站（http://www.bdslsxh.cn/）和邮箱：bdlxmsc@126.com密码：bd123456下载。

（三）需要换发《律师执业证》的（指“年度考核备案页”已用完的律师），在考核时将执业证统一交回，并交蓝底小二寸近期照片一张，在照片背面注明律师所名称和个人姓名。

（四）办理年度考核时，需缴纳律师事务所团体会费和律师个人会员费，会费标准按《保定市律师协会会费管理办法》的规定执行。另外，受疫情影响，根据河北省律师协会相关文件精神，经保定市律师协会理事会研究决定，减免部分执业律师个人会员费，具体减免标准为：2019年度及2020第一季度新执业律师免收2020年度个人会费，其他执业律师2020年度会费减收25%左右，即：执业2-3年市直和莲池、竞秀区律师事务所律师缴纳个人会费750元，执业3年以上律师缴纳个人会费1350元；执业2-3年县域律师事务所律师缴纳个人会费600元，执业3年以上律师缴纳个人会费900元；兼职律师缴纳个人会费1900元；团体会费8000元。会费缴纳方式：微信、手机转账、汇款、现金。

（五）各公职、公司律师单位，要继续发现本单位符合申办公职、公司律师条件的人员，在年度考核工作结束后及时督促他们申报。

联 系 人：蔺萍、晋尚忠、李莹

联系电话：5913681  5010388

邮箱：baoding5913681@126.com        

附件：1.律师事务所年度检查考核登记表

      2.2019年度专职兼职律师执业年度考核登记表

      3.律师事务所考核结果汇总表

      4.社会律师考核结果汇总表

      5.律师执业证换发登记表

6.2019年度公职公司法律援助律师执业年度考核登记表  

7.法律援助、公职、公司律师考核结果汇总表

8.集中检查考核时间安排表

 

 

 

保定市司法局             保定市律师协会

                     2020年5月7日

附件1
附件2
附件3、4、7
附件5
附件6
附件8