保司〔2016〕45号
保定市司法局
关于扎实做好“一村（居）一法律顾问”工作的通知
各县（市、区）司法局、市直律师事务所：
根据厅领导指示，近期省厅律师工作指导处暗访抽查了13个（含定州、辛集）市、26个县（区）的59个村（居）法律顾问工作开展情况，我市高阳县、蠡县分别被抽查2个村、3个村。从暗访抽查结果看，我市村（居）法律顾问工作存在一定问题。市局结合律师事务所年度考核，也对各单位村（居）法律顾问工作进行过实地检查。检查、抽查结果显示相当一些地方的工作仍然存在着明显的问题和不足，如，有的村（居）未发现法律顾问公示牌，有的单位制作的公示牌标准不高，破损严重；有的村（居）群众甚至“两委”干部尚不知有此项工作，也不知道本村（居）法律顾问是谁；有的法律顾问徒有虚名，没有或很少开展法律宣传和咨询活动，开展活动也没有及时进行登记等。抽查情况说明，有些地方司法行政部门和担任法律顾问人员对建立村（居）法律顾问制度的重要意义认识不深、重视不够，工作浮于表面，没有真正完成既定的目标任务。根据市局领导指示，为切实解决问题，深入推动村（居）法律顾问工作的开展，现提出如下要求：
一、立即将此次省厅暗访抽查情况向局长和分管局长汇报，向每一名担任法律顾问的人员通报。
二、迅速组织力量进入每一个村（居），对法律顾问工作“有形覆盖”情况进行一次拉网式检查并查漏补缺。公示牌没挂上的要及时挂在村（居）委会门前显著位置，制度没上墙的要及时上墙，如有破损或丢失现象，要及时更换、补齐。《工作日志》填写不及时、不完整的要及时补上并放在村（居）委会，切实做到无遗漏、无死角。
三、组织村（居）法律顾问加强与村（居）委会联系，讲清开展“一村（居）一法律顾问”工作的重大意义，要让所在村（居）“两委”全体干部、多数群众知道本村（居）法律顾问者的名字及所在单位。要积极开展多种形式的法律服务活动，真正发挥作用，扩大村（居）法律顾问制度的社会影响，真正做到从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
四、认真总结宣传好的经验做法，为年底前召开全省村（居）法律顾问工作经验交流会做好准备。
五、认真填写统计报表。8月22日前，各县（市、区）司法局要将本地村（居）法律顾问包村情况填写统计表（见附件）纸质版一式两份，加盖司法局公章，报市局律师工作管理处（市局留存一份、报送省厅一份），电子版发到指定邮箱。本地区法律服务力量不足的，请及时向市局反映，市局将调配市直所律师赴相关县（市、区）包村（居）。
自8月中旬起，市局、省厅将根据各单位上报名册再次进行暗访抽查，抽查结果分别以市局、省厅名义发文通报全市、全省。对工作做的好的给予表扬，对仍有“缺位”、“不到位”现象的予以点名批评。凡被市局通报批评的，要对相关单位主要领导进行约谈，对相关责任人进行严肃批评并制定整改措施，明确整改时限；凡被省厅通报批评的，担任法律顾问的人员要取消其法律顾问资格，所在司法局主要领导要到市局和省厅说明情况、作出检讨；整改无效的，市局将组织调查小组实地督导解决。
联 系 人：高成校
联系电话：0312—5916065 18903323679
附：保定市 县（市、区）村（居）法律顾问名册
二〇一六年八月十日
保定市司法局办公室 2016年8月10日印
（共印40份）
