保司〔2014〕29号

保定市司法局  保定市律师协会

关于律师事务所建立周例会制度的意见

各县（市、区）司法局、市直律师事务所：

为认真落实《河北省司法厅、河北省律师协会印发<关于加强律师事务所专业化、规范化、法制化建设的意见>的通知》（冀司〔2011〕29号)精神，进一步提高我市律师事务所“三化建设”水平，确保党的路线方针政策和司法行政机关、律师协会的有关精神能够及时准确传达到律师事务所每个人员。根据律师工作特点，结合我市律师事务所“三化建设”实际，现就各律师事务所普遍建立周例会制度提出如下意见：

一、召开例会的具体时间及参加人员

自2014年6月5日起，每周五下午2:30——5:30统一为各律师事务所召开例会的时间，原则上每周召开一次，特殊原因可以提前或推后。参加人员为本所全体专（兼）职律师、实习律师及其他行政辅助人员。

二、例会的主要议题及注意事项

例会重点围绕以下议题进行：一是传达学习各级司法行政机关、律师协会印发的各类通知和文件精神；二是组织学习一周内国家、省市新颁布的法律法规和有关规章制度；三是对重大疑难案件进行集体分析研究；四是全体律师及行政辅助人员对本周的工作进行总结，对下周的工作打算、工作安排提出设想；五是律师事务所需要研究的其它事项。

例会由律师事务所主任负责召集、主持，若主任因故不能主持会议，应指定一位副主任或合伙人行使职责。如因特殊原因不能到会的人员，应提前向主任请假，以便会后安排落实会议精神。各所应建立专用的例会登记本，由专人负责做好记录。

三、召开例会需要解决的重点问题

我市律师事务所在“三化建设”发展上极不平衡，与省厅要求还有较大差距，通过建立例会制度，近期应重点解决以下几个方面的问题：一是委托代理制度不健全，不能做到统一收案、统一收费；二是基础设施不完善，办公环境脏乱差，且使用面积达不到标准；三是执业档案管理不完善，没按要求进行管理；四是学习培训制度不落实，不能按照要求完成省厅规定的继续教育和培训任务；五是代理重大敏感案件上报不及时，不能很好地落实《律师办理重大敏感案件五项制度八项纪律》有关要求；六是人员管理不严格，对本所律师和工作人员疏于教育和有效管控；七是党组织功能弱化，律师事务所党支部和党员律师没有发挥应有作用等。

四、几点要求

一要提高思想认识。省厅在印发《关于加强律师事务所专业化、规范化、法制化建设的意见》的通知中指出，要利用5年时间在全省律师事务所开展“三化建设”，切实提升律师事务所管理水平，夯实律师管理基础。今年是完成“三化建设”五年目标任务的关键一年，起着承上启下的重要作用，必须紧抓不放、强力推进，确保取得实质性成效。同时，省厅今年将继续开展第二批省级示范所的评选，并对各地达标情况进行检查，对于没有完成任务的地区进行督导。从近年来律师投诉情况看，在很大程度上是律师事务所“三化建设”上出了问题，所里的规章制度尤其是例会制度形同虚设，有些所一年也不开一次会，对司法行政机关、律师协会印发的通知和文件精神，不能及时组织传达学习。因此，建立律师事务所周五例会制度，是提高律师所“三化建设”水平、加强律师所内部管理、顺利通过省厅检查考核的重要举措。

二要加强组织领导。各县（市、区）司法局要把律师事务所“三化建设”列入重要日程，主要领导要亲自抓，每半年听取一次汇报，分管领导具体抓，每季度进行一次调度，律管部门抓好组织实施。为督促各律师事务所落实好此项制度，市司法局拟在市直所建立律师工作管理处工作人员联系点制度，每周五下午无特殊情况都将轮流到律师所进行检查，市司法局主管局长、律师协会会长进行随机抽查。各县域律师事务所由各县（市、区）司法局参照市司法局做法进行检查，市局每季度对各县（市、区）律师所例会情况进行抽查。

三要明确职责分工。各级要把每项工作分解到具体部门、具体人，一项一项抓落实。市司法局律师工作管理处（市律师协会秘书处）将组成四个联络小组，分别由锅会林、白宏斌、许钦利、蔺萍任组长，每组两人，各负责10个以上市直律师事务所，主要任务是督查律师事务所“三化建设”进展情况及周五例会制度落实情况，如不涉及所里需要保密的内容，也可参加旁听。同时，各联络小组也将认真倾听、回应律师事务所和律师的呼声和意愿，在职责范围内，多为律师事务所和律师解难题、办实事，力争通过各级律管部门和广大律师的共同努力，使全市各律师事务所“三化建设”水平迈上一个新的台阶。

附：市直律师事务所联络人员分工

二〇一四年五月二十一日

主题词：律师事务所   周例会制度   意见               

报：省司法厅、省律师协会，市委政法委

送：局领导                                           

保定市司法局办公室                2014年5月21日印 

                                      （共印150份）

附：    市直律师事务所联络人员分工