保司［2011］34号
保定市司法局 保定市律师协会
关于在全市律师行业中开展“发扬传统 坚定信念 执业为民”主题教育实践活动的通知
各县（市、区）司法局、各律师事务所：
现将保定市司法局、保定市律师协会《关于在律师行业中开展“发扬传统坚定信念 执业为民”主题教育实践活动的实施方案》发给你们，请认真贯彻执行。
为使主题实践活动有效开展，保定市司法局和市律师协会成立了主题教育实践活动领导小组，下设办公室。各律师事务所也成立相应领导小组和办事机构，并结合本所特点，制定活动方案。各县（市、区）司法局要指导所属律师事务所制定活动方案，督促各所积极开展主题教育实践活动。保定市律师行业主题教育实践活动领导小组将加强督导，采取听取报告、走访律师事务所等形式了解工作进展情况。
请各律师事务所将活动开展情况于6月25日前报市律师行业主题教育实践活动办公室。联系电话：5913681，邮箱：baoding5913681@126.com
二〇一一年五月二十日
关于在律师行业中开展
“发扬传统 坚定信念 执业为民”主题教育实践活动的实 施 方 案
各县（市、区）司法局、各律师事务所：
省律师协会转发了中华全国律师协会《关于在律师行业中开展“发扬传统坚定信念 执业为民”主题教育实践活动的实施意见》，对律师行业开展主题教育实践活动的的开展提出了明确要求，强调律师行业要结合自身特点，联系自身工作实际，扎扎实实开展好活动。为保障我市主题活动有效开展，特通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习、宣传和贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合律师工作实际，以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执业为民为主要内容，着力解决律师行业在理想信念、宗旨意识、诚信规范执业等方面存在的突出问题，培养和造就一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的律师队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，以优异的成绩迎接建党90周年。
二、活动目标
通过开展主题教育实践活动，教育广大律师发扬革命传统，牢记党的宗旨，坚定理想信念，践行执业为民，努力实现在思想认识、精神面貌、工作水平上有大的提升，确保活动取得明显成效。
（一）在坚定理想信念上取得新提高。强化理论武装，准确把握中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性，自觉继承和发扬党的优良传统，使广大律师特别是党员律师，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇，坚持中国特色社会主义法律工作者的职业属性不动摇。
（二）在解决突出问题上见到新成效。从思想深处解决为什么入党、为什么从事法律服务工作的问题，牢固树立正确的人生观、价值观。紧紧抓住人民群众反映突出的问题，转变执业理念，端正执业作风，改进执业方式，规范执业行为，自觉做到公正廉洁执业，维护社会公平正义。
（三）在践行执业为民上有新作为。切实增强群众观点，始终站稳群众立场，进一步筑牢执业为民的思想基础。自觉做到公正廉洁执业、诚信服务，积极投身改善民生、服务群众的实践活动，深入参加法律援助和社会公益活动，为民办实事、办好事，树立律师良好的社会形象，让人民群众满意。
（四）在加强党建和律师队伍建设上展现新面貌。切实强化律师队伍党性观念、增强党性修养，大力加强律师事务所党支部建设，扩大党的基层组织影响力，实现律师事务所基层党建工作的规范化、长效化，使律师事务所基层党组织的战斗堡垒作用更加突出、党员律师先锋模范作用更加突出，律师队伍建设得到长效发展。
三、活动步骤
（一）动员部署阶段（2011年5月至6月）
各县（市、区）司法局，各律师事务所要切实提高对开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的认识，引导广大律师深刻认识新形势下开展主题教育实践活动的重要意义，紧密联系自己的实际情况和律师队伍的思想状况，找准结合点和切入点，制订科学严谨、全面高效的工作计划和切实可行的工作措施，明确活动中每个阶段的工作目标和具体要求，创造人人自觉参与、人人主动践行的氛围，达到人人受到教育、人人得到提高的活动目标。各律师事务所要成立相应的领导小组和办事机构，建立严格的领导责任制，为活动的进行提供可靠的组织领导保障。
（二）具体实施阶段（2011年7月至2012年1月）
活动要做到三个坚持：坚持把学习贯穿活动始终；坚持教育与实践相统一，积极组织开展形式多样、内容丰富的实践活动；坚持实践活动与“创先争优”活动、加强律师党建工作相结合，大力表彰律师行业“五好”党支部、“五带头”优秀律师党员和先进党务工作者。
1、开展光荣传统教育，保持奋发有为的精神、工作状态。通过开展重读（看）红色经典，走访革命、建设、改革时期的先进模范人物，党员律师重温入党誓词，召开研讨会、主题座谈会、先进典型事迹报告会，举办征文、知识竞赛、歌咏比赛等活动，广泛深入宣讲党的光辉历史和丰功伟绩，引导广大律师大力弘扬革命精神，发扬优良传统，自觉拥护党的领导，拥护社会主义制度，自觉把崇高的理想信念同律师工作职责使命结合起来，进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。
2、开展专题教育，坚定中国特色社会主义信念。中国特色社会主义理想信念始终是律师事业发展的精神支柱和重要保证。各县（市、区）司法局，各律师事务所要深入开展中国特色社会主义理论体系教育特别是中国特色社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育，引导广大律师深刻理解和忠实履行中国特色社会主义法律工作者的基本内涵、本质要求与职责使命，坚决克服和有效防止盲目崇拜、片面追求西方政治制度、法律制度和法制观念的倾向，真正做到思想上始终清醒、政治上始终坚定，坚定不移做中国特色社会主义理论体系的信仰者、实践者和中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，确保律师事业正确的发展方向。
3、开展群众观点教育，践行执业为民的工作宗旨。把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，是坚持立党为公、执政为民的根本要求。要教育引导广大律师，明确中央关于新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务，牢固树立群众观念，自觉地把执业过程变成服务群众的过程，满腔热情地为人民群众提供优质高效的法律服务；要不断加强律师行业自身建设，增强服务社会能力，推动律师积极为政府处理重大突发事件和群体性事件的预防处置提供法律服务，依法参与信访工作，有效运用调解方式解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定；要认真履行法律援助职责，积极参与公益法律服务活动，努力服务保障和改善民生。
4、开展警示教育，促进律师依法、规范、廉洁、诚信执业。律师只有严格依法依规、勤勉诚信执业，才能有效维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。要运用典型案例开展学习讨论，教育引导广大律师自觉加强思想品德建设、职业道德建设、纪律作风建设、反腐倡廉建设，真正做到依法执业、诚信为民，不断提高律师行业的诚信度和公信力；要进一步完善律师管理体制，切实强化行业自律，积极履行好法律赋予律师协会的管理职责，依法、科学、有效地加强律师行业管理，健全完善律师法律服务执业规范和标准，完善律师执业奖惩机制；认真查摆律师执业活动中存在的不规范执业及违反社会主义核心价值观和律师职业道德的问题、现象，严禁违法违规插手群体性事件、扩大事态、煽动对立，严禁恶意炒作社会热点问题和司法个案。
（三）总结验收阶段（2012年2月至3月）
各县（市、区）司法局要根据本地区活动的进程和开展情况，组织力量加强指导监督，适时开展调研督查，密切注意各项工作措施是否扎实到位，及时发现和解决问题，督促抓好落实；要加强信息沟通和反馈工作，及时报送主题教育实践活动的做法、成效等情况，做到上下联动，相互配合；要善于总结经验，对创新性的活动措施和学习方法要注意宣传、推广，对各阶段所取得的成果要注意不断强化；对先进集体和个人要及时予以表彰奖励，对违反法律法规和执业纪律的行为要依法依规严肃处理。要对照活动方案，通过检查抽查考核、群众评议等形式，认真进行考核验收，以进一步坚定律师队伍理想信念、进一步提高执业为民的工作能力、进一步加强律师行业党的建设、进一步振奋广大律师的精神状态、进一步发挥律师队伍职能作用为标准，检验主题教育实践活动是否取得实效，促进律师行业管理和律师队伍建设水平进一步提高，为服务“十二五规划”、促进经济社会发展作出新的贡献。
四、组织领导
为贯彻落实好省律师协会的安排部署，加强对全市律师行业开展“发扬传统、坚定信念、执业为民”主题教育实践活动的组织领导，推进活动深入开展并取得实效，市司法局和市律师协会决定成立保定市律师行业 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动领导小组。领导小组组成人员如下：
组 长：耿凤忠（市司法局党组成员、副局长）
副组长：史 昌（市律师协会会长、律师协会党总支书记）
成 员：赵俊岭（市律协副会长，佳篷律师事务所主任）
刘海军（市律协副会长，达公律师事务所主任）
陈 锋（市律协副会长，国存律师事务所主任）
孟庆瑜（市律协副会长，佳篷律师事务所律师）
李增云（市律协副会长，红安律师事务所主任）
高 平（市律协副会长，方圆律师事务所主任）
白宏斌（市司法局律管处处长，市律协秘书长）
领导小组下设办公室，办公室设在市司法局律师工作管理处办公室，负责日常工作。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。各县（市、区）司法局，各律师事务所要把开展主题教育实践活动作为一项重大政治任务，高度重视、加强领导，要切实把主题教育实践活动摆上重要议事日程，认真抓好落实。各律师事务所要充分结合本所特点，召开专门工作会议，制定活动方案，落实责任到人。同时，各县（市、区）司法局还应指导所属律师事务所制定活动方案，督促各律师事务所积极开展主题教育实践活动。
（二）领导带头，检查督促。活动开展中，各所主任、合伙人、党员律师要充分发挥表率作用，要带头学习、带头查找问题，带头联系实际，积极探索灵活多样的活动方式、方法，带领所内律师开展好活动。市律协将成立督导检查小组，采取听取报告、走访律师事务所等形式了解工作进展情况。
（三）树立典型，加强宣传。各县（市、区）司法局和各律师事务所加强宣传，及时展示工作实践的丰硕成果，展现工作建设的积极成效，要选树一批在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中涌现的先进典型和集体，充分利用网络、报刊、广播、电视等新闻媒体，大力宣传这些先进典型，进一步提升律师在党和人民心中的地位，更好地发挥律师在维护社会和谐稳定和保障社会公平正义的积极作用。县局和各所要及时反馈活动信息，提供素材，市司法局和市律师协会将根据主题教育实践活动开展的阶段性特点，认真策划，在“七一”建党90周年前后掀起宣传高潮。
（四）搞活方式，突出实效。要把这次专项教育活动与推动律师业发展、提高律师执业素质、加强律师事务所自身建设充分结合起来，严格依照和落实已经出台的各项改进工作、服务为民的制度和措施，真正做到思想上重视，行动上有体现，在律师服务质量和服务态度上有所提高，使此项活动取得实效。各县（市、区）司法局要紧密结合律师工作实际，通过召开专题研讨会，开展革命传统教育、公益咨询、爱心奉献等活动，引导律师在做实事上下功夫，将主题教育实践活动搞好搞活，实现律师行业各项工作再上一个新台阶。
