保司律[2021]1号
保定市司法局律师工作管理处
保定市律师协会
关于开展2020年度律师事务所和
律师考核工作的通知
各县（市、区）司法局，市直各律师事务所：
根据河北省司法厅律师工作管理处、河北省律师协会《关于开展2020年度律师事务所和律师考核工作的通知》（冀司律[2021]1号）文件精神，定于2020年5月至6月在全市开展2020年度律师事务所和律师考核工作。现将相关事宜通知如下：
一、考核对象、依据和等次
经河北省司法厅批准设立的律师事务所（含分所）和批准执业的律师。
考核依据司法部《律师事务所年度考核检查办法》、河北省司法厅《律师事务所年度检查考核实施办法（试行）》、中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》，河北省律师协会《律师执业年度考核实施细则（试行）》。
律师事务所评定等次为“合格”和“不合格”；律师执业年度考核评定等次为“称职”、“基本称职”和“不称职”。
二、考核内容
1、党建工作开展情况
（1）对律所党组织隶属关系是否已按规定进行了调整；
（2）新设立律师事务所是否及时建立律所党组织；
（3）已有律所党组织是否按照《中国共产党支部工作条件（试行）》有关规定及时换届、建立党支部委员会情况。
2、律师行业突出问题专项治理工作开展情况
（1）律师事务所专项治理工作开展情况报告；
（2）律师个人承诺书；
（3）律师学习教育心得体会；
（4）自查核查出的问题及整改措施。
3、资质管理合法合规情况
（1）重点检查律师事务所是否符合法定设立条件，对于不符合设立条件的，责令限期整改，经限期整改仍不符合条件的，应当终止，依程序办理注销手续；
（2）是否依法履行了章程、合伙协议、负责人、合伙人、住所、分所派驻律师等各项变更登记、备案手续；
（3）是否存在另设办公场所问题，是否存在名为合伙所实为个人所问题，是否存在有名无实的“空壳所”、“僵尸所”问题。
4、规章制度建设情况
（1）全体律师大会制度、合伙人会议制度；
（2）建立收案、收费、入帐“三统一”制度；
（3）财务管理制度、纳税申报制度；
（4）印章和法律服务专用文书管理制度；
（5）重大案件集体讨论与报告制度；
（6）利益冲突审查制度；
（7）律师执业信息公示制度；
（8）四项基金提取制度，事业发展、教育培训、执业风险、社会保障基金，每年人均不低于800元；
（9）档案管理制度（包括业务、财务、行政等档案）；
（10）风险告知制度;
（11）律师服务质量管理制度；
（12）结案报告制度;
（13）律师事务所周例会制度;
（14）申请律师执业的实习人员管理制度；
（15）新执业律师资质审核制度；
（16）律师职业道德、执业纪律监督考核制度。
5、所务管理运行情况
（1）律所收费公示情况。律师事务所是否在经营场所醒目位置公示服务收费价目表，包括服务项目、服务内容、收费标准、计费单位和投诉举报电话等信息，自觉接受社会监督，规范自身收费行为。
（2）律师事务所办公场所建筑面积应达到80平米，市直所人均面积（不含兼职律师、实习人员）不少于10平米，县域所不少于8平米；
（3）是否设立独立的档案室、会议室、接待室及党员活动室（有党组织的所）；
（4）是否实现自动化、现代化办公；
（5）依法纳税情况；
（6）律师社会保障情况；
（7）信访投诉处理情况；
（8）履行法律援助义务情况，组织参与社会公益服务和涉法涉诉信访值班、精准扶贫脱贫等情况。
6、人员管理情况
（1）结合专项治理工作，检查是否存在与法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员存在不正当接触交往的问题；
（2）是否存在违法违规执业；
（3）加强对律所内解聘人员的检查处理。是否存在已经与律师事务所解除聘用关系，但未办理注销律师执业证书手续、未交回律师执业证书，个人信息仍登记在律师事务所名下的人员。如存在此类人员在考核期间完成注销手续。
（4）是否存在违反法庭、仲裁庭纪律和监管场所规定问题；
（5）是否存在律师长期失联脱管、开办公司、企业及担任高管的情况；
（6）是否对实习人员进行有效管理和指导。
7、业务管理情况
（1）统一接案收费登记批准情况；
（2）重大疑难敏感案件、群体性案件、涉黑涉恶案件集体研究及报备情况；
（3）规范开展业务推广和制止不正当竞争情况；
（4）业务档案保管情况；
（5）公章、财务章、空白合同、公函管理使用情况。
8、接受司法行政机关指导和监督情况
（1）遵守政治纪律、政治规矩和“三条底线”情况；
（2）落实各级司法行政机关安排部署的的重要决定、重要活动情况；
（3）配合司法行政机关开展日常工作情况。
三、考核方式及书面审查时提交的材料
考核采用实地抽查与书面审查相结合的方式。律师事务所或分所应提交以下材料：
1.《律师事务所年度检查考核登记表》（附件1）；
2.律师事务所执业许可证（副本）；
3.《2020年度专职兼职律师执业年度考核登记表》（附件2，其中兼职律师考核表必须按要求加盖工作单位公章）；
4.律师执业证书；
5.《律师事务所考核结果汇总表》（附件3）
6.《社会律师考核结果汇总表》（附件4）
7.《律师执业证换发登记表》（附件5）
四、考核的程序及时间安排
（一）实地检查阶段（5月17日至5月21日）结合律师行业突出问题专项治理工作，加大检查力度，对在专项治理工作中举报线索涉及的律师事务所重点检查，其中对部分律师事务所按照“双随机一公开”的工作模式进行检查（“双随机一公开”检查，将全程摄像留取资料）。实地检查的单位及时间另行通知。
（二）考核结果评定阶段（5月24日至6月1日）各律师事务所将考核材料报送市司法局、市律师协会。市司法局、市律师协会根据上报的材料，结合实地检查掌握的情况，确定律师事务所和律师的年度考核等次。《集中检查考核时间安排表》见附件6。
（三）公示总结阶段（6月23至6月30日）市司法局、市律师协会将考核结果在市律师协会网站上向全市公示，并将考核工作的情况总结和考核结果报省司法厅和省律协。
五、工作要求
（一）集中考核地点：各律师事务所考核材料，按《集中检查考核时间安排表》规定时间交到保定市东风中路659号保定市律师协会二楼。
（二）各县（市、区）司法局要科学谋划、周密部署，把好考核材料初审关。要对本区域律师事务所的执业活动起到监督管理作用，要根据考核通知要求做好各项考核初审工作。市直各律师事务所要对照考核要求准备相关材料，做好迎检工作。
（三）各律师事务所要认真填报附表内容，纸质材料一式一份，集中考核时一并交市司法局律管处并附电子版。考核需要的表格可从保定市律师协会网站（http://www.bdslsxh.cn/）下载。
（四）需要换发《律师执业证》的（指“年度考核备案页”已用完的律师），在考核时将执业证统一交回，并交蓝底小二寸近期照片一张，在照片背面注明律师所名称和个人姓名。
（五）办理年度考核时，需缴纳律师事务所团体会费和律师个人会员费，会费标准按《保定市律师协会会费管理办法》的规定执行。
联 系 人：蔺萍、晋尚忠、李莹
联系电话：5913681 5010388
邮箱：baoding5913681@126.com
保定市司法局律师工作管理处 保定市律师协会
2021年5月10日
